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普宁人注意!潮汕某地小产权房转正无望,新一轮整治已开始…

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随着房地产市场不断地发展,房价也在持续上涨,有部分还未上车的刚需们,看着逐年攀升的房价,一声叹息之余,无可奈何,只好选择了“小产权房”作为暂时栖身之地。

然而,一方面,他们终于有了一个难得的容身之所。

另一方面,他们又时刻不得不担心悬在“小产权房”头上的达摩克利斯之剑何时会落下,使自己成为牺牲品。


就在近日,潮南区人民政府办公室发布《汕头市潮南区人民政府关于坚决打击违法建设销售小产权房的通告》(下称《通告》),宣告对潮南地区“小产权房”的新一轮整治开始了!






1

潮南宣布:坚决打击违法建设销售小产权房


《通告》全文,主要表达了几个核心意思:


一、建设、销售“小产权房”属于违法行为。


国家明文规定,农村集体土地不得用于经营性房地产开发,严禁建设并向社会销售“小产权房”。任何单位和个人不得利用自有宅基地、购买他人宅基地、利用农村空闲地或购买农村集体土地建设“小产权房”。


凡是在建或已建的“小产权房”,应一律停止建设、销售,并自行拆除。否则,区政府将组织强制拆除,涉嫌犯罪的依法移送公安机关追究刑事责任。


二、农民公寓只能分配给本村(社区)或本集体村(居)民。


农村集体经济组织应遵循《汕头市潮南区农村村民住宅建设管理实施意见(试行)》的规定规划、建设农民公寓,并分配给本村(社区)或本集体村(居)民,不得向非本集体成员销售或以出租等其他形式变相销售。



三、非法购买、租赁“小产权房”不受法律保护。


“小产权房”属违法建设,没有经过自然资源、住建等部门的审批和验收,无法办理产权登记,强制拆除或房屋征收时不能补偿。


非法购买、租赁“小产权房”不受法律保护,一旦遇到纠纷,购买者将难以维权。严禁任何单位或个人非法购买、转让“小产权房”,由此所造成的一切损失和后果自行承担,情节严重构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。


四、在建“小产权房”全部列入违法建设黑名单。


凡列入黑名单的违法建设,相关部门不得办理工商营业执照、房屋出租、金融贷款等手续,不得供水、供电、供气。


对擅自办理相关手续或私自接通市政设施管控不力的,严格追究相关部门和主管人员责任。对参与“小产权房”建设的勘察、设计、施工、监理等单位,列入诚信体系“黑名单”,并向其上级行业主管部门通报。



五、凡参与建设或纵容建设“小产权房”,将予以严肃查处。


凡组织利用集体土地建设“小产权房”或支持、纵容、庇护、放任建设单位占用集体土地建设“小产权房”,参与或幕后参与建设“小产权房”的国家公职人员或镇人民政府(街道办事处)、村(社区)等责任人,由纪委、监委等部门予以严肃查处,情节严重构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。


六、本通告自发布之日(即2019年7月8日)起施行。




2

出手整治:没戏了!违法违规在建小产权房


对于“小产权房”的整治,不仅仅只是停留在文件上,也体现在行动上。


根据潮南电视台报道,近日潮南区自然资源局联合陈店镇,对陈店镇陈围社区三宗占地面积约4000平方米的违法违规在建小产权房进行破坏性整治,有效震慑“小产权房”违法建设销售行为,进一步规范了土地管理、城乡建设和房地产市场秩序。



这3宗违规在建小产权房项目都位于陈店镇陈围社区,其中“东兴苑”、“华庭名轩”涉及土地面积均约1500平方米,“华泰雅苑”涉及土地面积1000多平方米。在近期的巡查中,区自然资源局执法组和陈店镇已采用拉闸断电、查封供电设备等方式,实施强制停工措施。



同时,为防止其复工,执法人员还出动挖掘机、风炮机等机械,通过拆除脚手架、破坏楼体结构、拆除施工设备、封闭楼梯上楼通道、查封售房处等措施,对3宗违规在建小产权房项目实施破坏性的整治。



接下来,潮南区还将逐步对辖区的小产权房项目进行整治,及时纠正和遏制“小产权房”违法建设开发行为。



3

汕头:对“小产权房”的整治从没停止过


其实,不止是潮南,汕头对于“小产权房”的整治也从没停止过。


根据2014年12月1日起开始施行的《汕头经济特区农村村民住宅建设管理办法》,新建、在建农村村民住宅建设均不得超过六层,任何超建、加建均属违法建设行为,都将依法受到查处。


2018年12月,广东省自然资源厅发布《关于加快处理不动产登记历史遗留问题的指导意见》,其中明确提出,对小产权房等不符合法律法规规定的,不予办理相关登记手续!



今年2月份,《汕头市建成区存量违法建设分类处理意见(征求稿)》向市民征求意见。该《意见》明确对各类存量违法建设用房的分类与处理,其中就包含小产权房。



纵观全国,虽然“小产权房”一直被禁止,但还是“屡禁不止”。因为小产权房的确还是有着其独特的作用的。



4

“小产权房”的价值


虽然地位一直很尴尬,但不得不承认,每个城市都离不开小产权房。


小产权房,虽然无法交易,但在保障外来人口的居住需求上,可谓功不可没。对于房租上涨的抑制作用,也是劳苦功高。


就以深圳为例,整个深圳,有将近一半的人租住在小产权房里。就是这一点,才让深圳能容纳起不同收入的人群。


事实上,正是因为小产权房在租赁上的重要性,去年8月,国家确定北上广佛杭州等13个城市,开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。所谓集体建设用地,就是城中村的土地,这实际上就是对小产权房租赁价值的认可。


从长远来看,小产权房未来可能会演变成长期出租的公寓,最近这几年北京已经进行试点了。而且从目前的发展情况来看,这一条路其实是行得通的。此外,小产权房还可以变成共有产权房,北京也尝试了这样的方式。


当然,站在政策逻辑面前,有关方面对于小产权房的善意,仅仅体现在租赁上,而不会体现在合法化上,更不会允许其轻易上市交易。



汕头政府已经出手

坚决打击违法建设销售小产权房

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